|
2007 год для лесной отрасли стал стартовым в новой пятилетке, определенной Программой развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2007-2011 годы.
По оценкам специалистов, принятые в 2007 году решения значительно улучшили состояние дел в лесном хозяйстве. Усовершенствована нормативная правовая база рационального управления лесами и лесопользования, усилен контроль за использованием лесных ресурсов, повысилось качество работ по воспроизводству лесов и рубок ухода за лесом.
В 2007 году организациями Минлесхоза выполнены все доведенные целевые и отраслевые показатели прогноза социально-экономического развития лесного хозяйства. В истекшем году основное внимание было уделено выполнению поручений Президента и Премьер-министра Республики Беларусь, реализации Программы развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2007–2011 гг., Программы транспортного освоения лесного фонда и строительства лесохозяйственных дорог в лесах Республики Беларусь на период до 2010 года и, конечно же, выполнению требований Директивы Президента №3 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства».
В ходе реализации вышеназванных направлений удалось решить вопросы выделения дополнительных средств из республиканского бюджета на финансирование расходов по ведению лесного хозяйства, систематизировали работу лесхозов по наведению порядка в лесу, удалось усовершенствовать механизм реализации древесных ресурсов на биржевых торгах. Существенно повысилось качество ведения лесного хозяйства, эффективно заработали новые экономические механизмы.
В целом, в 2007 году Минлесхозом были приняты комплексные меры правового, административного и организационного характера имеющие перспективный характер. Пошедший год стал стартовым и определяющим для реализации в дальнейшем задач, поставленных перед отраслью.
Вопросы воспроизводства лесов, повышения их продуктивности всегда находятся в центре внимания Министерства лесного хозяйства. В Беларуси своевременное и качественное лесовосстановление является одним из основных условий обеспечения принципа постоянства и неистощительности лесопользования, сохранения биоразнообразия лесной флоры и генетического потенциала лесов.
В 2007 году лесовосстановление и лесоразведение выполнено на площади более 51 тыс. га, из указанной площади посев и посадку леса мы осуществили на 45,3 тыс. га. В категорию ценных древесных насаждений введены молодняки на площади 34,3 тыс. га, реконструированы малоценные лесные насаждения на 5,3 тыс. га.
Есть определенные подвижки и в решении вопросов технического переоснащения лесохозяйственного производства. В истекшем году изготовлены опытные образцы 5 наименований лесохозяйственной техники, которые прошли производственные испытания и рекомендованы к серийному производству.
Одним из новшеств в 2007 году стало создание энергетических плантаций быстрорастущих древесных пород для обеспечения топливной древесиной теплоэнергетических установок, работающих на местных видах топлива, а также посадка плантационных лесных культур для обеспечения древесным сырьем белорусского производителя газетной бумаги.
Охрана и защита леса – одна из приоритетных задач работников отрасли. В этом направлении нами в 2007 году проделана большая работа. Ситуация меняется в лучшую сторону. Приведу лишь несколько цифр. Число случаев лесных пожаров в прошедшем году уменьшилось по сравнению с 2006 годом в три раза. Ущерб, нанесенный лесными пожарами, включая расходы по ликвидации их последствий в 4,5 раза ниже данного показателя 2006 года. Количество незаконных рубок в 2007 году по сравнению с 2006 годом сократились на 12%, а по сравнению с 2001 годом снизилось более чем в три раза.
Улучшилось и санитарное состояние лесов республики. Сократилась гибель лесов. Благодаря проведенным санитарно-оздоровительным мероприятиям приостановлено усыхание еловых насаждений.
Министерством лесного хозяйства совместно с НАН Беларуси разработаны и выполняются мероприятия по оздоровлению дубовых насаждений республики, что позволит нам минимизировать последствия усыхания дубовых насаждений.
Выполнены научные исследования и зарегистрированы новые феромоны для контроля численности вредителей сосновых насаждений.
Объем заготовки древесины по всем видам рубок составил в 2007 году 8720,3 тыс. кубических метров – 117,6% от плана. Расчетная лесосека в лесах Минлесхоза освоена на 97,7% и по сравнению с 2006 годом увеличилась на 1028,3 тыс. кубических метров.
Реализация древесины. В 2007 году лесхозами с учетом экспортных поставок реализовано 4763,9 тыс. кубометров круглых лесоматериалов сторонним потребителям. На внутреннем рынке по всем формам продажи реализовано 2089,4 тыс. кубометров круглых лесоматериалов.
Увеличились объемы продаж через биржу – там реализовано 1285,1 тыс. кубометров древесины в заготовленном виде. Наибольшим спросом при реализации в ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» пользовалась деловая древесина хвойных пород. Ее объем составил 64,4% от общего объема реализации на биржевых торгах, на втором месте мягколиственные породы, самые малые объемы – это твердолиственные – 3,6%.
Ценовая политика в 2007 году складывалась в пользу лесофондодержателей, хотя проблем хватало. Цена одного обезличенного кубометра древесины, реализованной на биржевых торгах за январь-декабрь 2007 года, составила 125,6 тыс. рублей. При этом древесина хвойных пород реализована по средней цене 132,5 тыс. рублей за кубометр, мягколиственных – по 117,3 тысячи, твердолиственных пород – по цене 207,6 тыс. рублей за метр кубический.
Сегодня важную роль в формировании цены играет рынок. Реальную цену на товар с учетом рыночной конъюнктуры позволяет определить биржа, которая учитывает интересы и производителя, желающего продать свой товар как можно дороже, и покупателя, который хочет купить его дешевле. Механизм биржевых торгов всех ставит в одинаковые условия. Если раньше, цены на древесное сырье устанавливалась на "договорных" условиях одного продавца с единственным покупателем, то и уровень их был неоправданно низким. Когда лесоматериалы начали выставляться на бирже, в конкурентной борьбе покупателей выяснилось, что они готовы платить гораздо большую цену. Выиграли здесь производители древесины и государство в целом.
Экспорт лесопродукции и услуг предприятиями и учреждениями отрасли имеет устойчивую динамику роста. За последние пять лет Объем экспорта по Минлесхозу вырос с 35,4 млн. долларов США до 133,2 млн. долл. США в 2007 году или в 3,8 раза. Из общей суммы экспорт лесопродукции составил 132,6 млн. долларов США. Если оценивать В стоимостном выражении структура экспорта следующая: 66,2% – балансовая древесина (в 2006 году – 45%), 18,2% – пилопродукция (в 2006 году – 40,5%.).
Такое изменение структуры экспорта лесопродукции обусловлено повышением спроса на пиловочник и пиломатериалы обрезные хвойных пород на внутреннем рынке республики. Так, если экспорт балансовой древесины в общем объеме экспорта в 2007 году в натуральном выражении остался практически на одном уровне по сравнению с 2006 годом, то экспорт пилопродукции уменьшился в 2,2 раза. При этом 77% здесь составили пиломатериалы для изготовления тары, получаемые из мелкой и низкосортной древесины. Приведенные данные свидетельствуют о значительном росте средней цены на экспортируемую лесопродукцию. Причин здесь несколько. Во-первых, повлияло изменение политики Российской Федерации в отношении вывоза древесины в круглом виде за пределы государств-членов Евразийского экономического сообщества, выразившееся в установлении высоких вывозных таможенных пошлин на данную древесину, уровень которых будет расти в течение ряда последующих лет и в перспективе сделает ее экспорт из РФ практически экономически нецелесообразным. Во-вторых, свою роль сыграли созданные новые и модернизированные предприятия по переработке древесины в сопредельных с Республикой Беларусь государствах и регионах. И, наконец, рост потребления бумаги и изделий из древесины, а также рост цен на мировом рынке на готовые изделия из них, бумагу, картон и тому подобное.
В 2007 году появились лесхозы, которые превысили 2-миллионный рубеж по экспорту лесопродукции. Это Осиповичский, Столбцовский, Могилевский, Сморгонский, Воложинский и другие лесхозы.
Географии экспорта т выглядит следующим образом. Наибольший удельный вес в объеме экспорта лесопродукции занимает Польша, в которую реализуется более 40% лесопродукции, затем идет Латвия – более 20%, Литва – почти 12%, около 11% экспортируется в Россию. В целом белорусских лес реализуется в 23 страны дальнего и ближнего зарубежья.
Для улучшения качества лесопродукции Минлесхозом разработана и утверждена отраслевая программа «Качество» на 2007-2010 годы, которая Данная Программа определяет основные направления деятельности в области повышения качества и, соответственно, конкурентоспособности реализуемой лесопродукции, экономии материальных и энергетических ресурсов. С целью совершенствования производства, контроля и углубленного анализа качества выпускаемой продукции и выполняемых работ в 2007 году в отрасли ежеквартально проводились «Недели качества».
Кроме того, в целях повышения качества выпускаемой продукции только на модернизацию существующих деревообрабатывающих производств с применением новых эффективных современных технологий деревообработки в 2007 году израсходовано – 4,0 млрд. рублей, 2,5 млрд. рублей – на создание производств по выпуску сушеной продукции.
Лесная сертификация – одно из важнейших направлений деятельности лесной отрасли. Она способствует обеспечению продуктивности и устойчивости древостоев, повышению биологического разнообразия в лесах, минимизации отрицательного воздействия лесохозяйственного производства на окружающую среду, повышению экспортного потенциала лесной отрасли, снятию технических барьеров в международной торговле.
Лесная сертификация в Беларуси осуществляется в рамках системы подтверждения соответствия РБ и по основным международным схемам: Лесного попечительского совета (FSC) и Общеевропейского совета по лесной сертификации «Совет-PEFC». Международные сертификаты по схеме FSC на системы лесоуправления и лесопользования, цепи поставок лесной продукции сегодня имеют 27 лесхозов, ведется работа по сертификации еще 20 лесхозов. Таким образом, 47 лесхозов, общей площадью 4,1 млн. га леса, в ближайшее время будут иметь сертификаты FSC. Это значит, что леса республики, равно как и созданные в Беларуси системы лесоуправления и лесопользования, в основном соответствуют принятым в мире стандартам. На основе этих стандартов разработаны и национальные сертификаты, которые уже имеют 28 лесхозов отрасли. Их международное признание – дело ближайшего времени. Завершение сертификации лесов Минлесхоза предусмотрено к 2011 году. Как раз к завершению пятилетки, определенной Программой развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2007-2011 годы.
Расходы на ведение лесного хозяйства в 2007 году составили 357,8 млрд. рублей, при этом собственные доходы отрасли увеличились на 73,8 млрд. рублей (46,4%). Доля бюджетного финансирования в расходах на ведение лесного хозяйства по сравнению с 2006 годом снизилась на 11 процентных пункта и составила 40%.
За 2007 год организациями Минлесхоза произведено 4,2 млн. метров кубических древесного топлива (дрова, отходы лесозаготовки и деревообработки, щепа), что составляет 121,1% к плану.
В 2007 году в целом по отрасли привлечено инвестиций в основной капитал на сумму 80 млрд. рублей. Темп роста к уровню прошлого года в сопоставимых условиях составил 169%.
В 2007 году лесхозами республики заготовлено продукции побочного лесопользования и второстепенных лесных ресурсов на сумму более 5 млрд. рублей, что составляет 121% от годового задания установленного Программой.
Пресс-служба Минлесхоза.
|
